“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案

來源:本站  時間:2016/09/26   

為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員,切實保持發展黨的先進性和純潔性,根據中央、省委統一部署,結合我會實際,現制定如下實施方案。

一、總體要求

(一)認清目標任務。開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,做到“四個進一步”。進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟。進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向。進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩。進一步強化宗旨觀念,發揮先鋒模范作用。

(二)解決突出問題。開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改,做到“六個著力解決”。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是對共產主義信仰不真,對中國特色社會主義信心不堅,對馬克思主義理論自信不足,精神空虛,推崇西方價值觀念等。著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等。著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、臨危退縮等。著力解決一些黨員廉潔自律意識不強的問題,主要是違反黨紀黨規,心無敬畏、目無法紀,以權謀私、公權私用,為政不廉、觸碰底線等。著力解決一些黨員精神不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等。著力解決一些黨員道德行為不端的問題,主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。

(三)把握基本原則。開展“兩學一做”學習教育,要堅持正面教育為主、理論武裝先行,引導廣大黨員通讀精讀黨章黨規,深刻理解掌握習近平總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義,做到“四個堅持”。堅持學用結合、知行合一,做到學而信、學而用、學而行。堅持問題導向、注重實際效果,做到即知即改、立行立改。堅持領導帶頭、以上率下,做到上行下效、整體聯動。堅持區分層次、分類組織,做到有針對性地組織學習、解決問題。

(四)明確組織形式。“兩學一做”學習教育不是一次活動,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐。要突出經常性教育的特點,用好日常教育途徑,把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。要以黨支部為基本單位,以黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,充分發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,調動黨員參與的積極性,使黨員日常教育管理真正嚴起來、實起來。

二、學習教育內容

根據省委要求,區別普通黨員和處級以上黨員領導干部,確定學習的重點內容。

(一)學習黨章黨規

1.全體黨員。精讀熟讀《中國共產黨章程》,深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、黨員的條件和權利義務等,明確做合格黨員的標準和條件,增強尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章的思想自覺。

精讀熟讀《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規,掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”、“四個堅持”,掌握各類違紀行為的情形和處分規定,明確能做什么、不能做什么。

2.處級以上黨員領導干部。系統學習領悟《中國共產黨章程》,在全面把握基本內容的基礎上,重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度等內容,深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命,進一步明確“四個服從”的要求,掌握必須具備的六項基本條件。

深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度,掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”、“四個堅持”,掌握黨紀處分工作原則及各類違紀行為的情形和處分規定,掌握黨組的職責、組織原則、運行機制,掌握黨政領導干部選拔任用的原則、條件、要求。

(二)學習系列講話

1.全體黨員。以《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》為基本教材,學習習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話,學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神,領會中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關要求。

學習系列講話,要重點領會掌握有關理想信念、中國夢、中國特色社會主義、“四個全面”戰略布局、“五位一體”發展理念、踐行社會主義核心價值觀、全面從嚴治黨、實現“兩個一百年”奮斗目標八個方面的重要論述。

2.處級以上黨員領導干部。以《習近平談治國理政》、《習近平總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》和《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》為基本教材,學習習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話,深入領會講話蘊含的重大思想理論觀點、科學的思想方法和工作方法,領會講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風。

學習系列講話,要緊密圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題,著重領會有關我國發展重要戰略機遇期、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢、總書記對河南的殷切期望和最新要求等八個方面的重要論述。

3.會黨委。要按照習近平總書記重要批示精神,把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。

(三)做合格黨員

主要是做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。講政治、有信念,就是強化政治意識,保持政治本色,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產主義的信念,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨,做到政治合格。講規矩、有紀律,就是要自覺用黨性原則和紀律規矩約束規范自己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,經常主動地向黨中央、黨的理論和路線方針政策、黨規黨紀看齊,堅決維護黨中央權威和黨的團結統一,做到執行紀律合格。講道德、有品行,就是要堅守共產黨人的精神高地,傳承黨的優良作風,弘揚中華傳統美德,踐行社會主義核心價值觀,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,做到品德合格。講奉獻、有作為,就是要踐行黨的宗旨,保持為民本色,保持干事創業、開拓進取的精氣神,敢于擔當、勇于負責,平常時候看得出來、關鍵時刻沖得上去,做到發揮作用合格。

1.全體黨員。要立足崗位創先爭優,堅持講黨性、樹正氣、作貢獻,充分發揮先鋒模范作用。圍繞“六個著力解決”,努力在堅定共產黨人理想信念、牢固樹立黨的意識和黨員意識、強化黨的宗旨意識、增強廉潔自律意識、踐行社會主義核心價值觀、在推動改革發展穩定實踐中建功立業六個方面下功夫、見實效。

2.處級以上黨員領導干部。認真貫徹習近平總書記關于培養造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍要求,對照習近平總書記關于“七個有之”、“五個必須”等重要論述,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。圍繞“六個著力解決”,努力在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難和敢于擔當、帶頭遵守廉潔自律各項規定、帶頭落實全面從嚴治黨責任六個方面下功夫、見實效。

三、學習教育安排

(一)圍繞專題“學”。采取集中學習與個人自學、學習研讀與討論交流相結合的方式,以黨委中心組學習、黨支部組織生活為重要載體,有計劃、分專題地開展學習。

1.個人自學。圍繞有關學習內容,列出學習篇目,明確學習要求,保證學習時間,引導黨員原原本本地讀原著、學原文、悟原理。

2.集中學習。每季度安排一個專題,共分四個專題進行。專題學習研討要緊密聯系個人思想工作生活實際,聯系學習黨章黨規和系列講話情況,對照合格黨員標準,進行深入反思和研討交流,切實達到提高思想認識、找到差距不足、明確努力方向的目的。

第一專題:對照講政治、有信念標準,反思堅守理想信念情況,增強黨性觀念。

第二專題:對照講規矩、有紀律標準,反思遵守紀律規矩情況,增強看齊意識。

第三專題:對照講道德、有品行標準,反思修身律己情況,增強道德修養。

第四專題:對照講奉獻、有作為標準,反思踐行宗旨情況,增強責任擔當。

(二)創新方式“講”。堅持把講黨課作為提升學習成效的有力抓手,黨委書記、黨支部書記要在全會、支部范圍內至少講一次黨課,普通黨員要聯系實際講,切實增強黨課的吸引力和感染力。

1.黨委書記帶頭講黨課。召開我會“兩學一做”學習教育動員部署會議,會黨委書記進行專題動員部署和黨課輔導。

2.黨支部書記帶頭講黨課。根據省委要求,“七一”前后,結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。

3.專家輔導講黨課。學習教育期間,視情邀請黨建工作專家、學者到我會講黨課、做輔導。

(三)立足崗位“做”。區分不同層次、不同類別黨員,提出做合格黨員、發揮先鋒模范作用的具體要求。

1.處級以上黨員領導干部要當標桿、作表率,開展“堅持忠誠干凈擔當,做焦裕祿式的好干部”活動;在普通黨員中開展“踐行先鋒標準,崗位建功立業”活動,教育引導黨員時時處處銘記身份,立足本職崗位,積極為黨工作。

2.在會機關,重點要求黨員模范履行崗位職責,落實黨員直接聯系服務群眾制度,發揮好宣傳群眾、凝聚人心的作用;在窗口單位調解中心,重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度,開展“三亮三比三評”(亮標準、亮身份、亮承諾,比技能、比作風、比業績,群眾評議、黨員互評、領導點評),不斷提高服務質量,樹立良好形象。

(四)嚴格標準“評”。開展民主評議會黨委和支部領導班子、民主評議黨員“雙評議”工作,以嚴肅的組織生活促進黨員先鋒模范作用的發揮。

1.開展民主評議會黨委和支部領導班子。年底,召開會黨委專題民主生活會、各黨支部專題組織生活會,進行黨性分析,深入查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,廣泛征求意見建議,嚴肅認真開展批評與自我批評,針對突出問題制定整改措施。處級以上干部對會黨委領導班子、班子成員的工作、作風等進行評議,全體黨員對黨支部書記的工作、作風等進行評議。

2.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開黨員會議,對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議,確定評議等次。結合民主評議,黨支部書記要與每名黨員談心談話,對優秀黨員予以表揚,對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定穩妥慎重給予組織處置,真正把合格黨員的標準樹起來、嚴起來。

(五)針對問題“改”。堅持把解決問題貫穿學習教育全過程,緊密圍繞“六個著力解決”的問題,對照合格黨員的標準,認真開展“四對照四反思”,切實把問題找準找實。堅持把解決問題同鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果和抓好“三嚴三實”專題教育整改結合起來,繼續深入整改不嚴不實問題。堅持抓在日常、嚴在經常,針對一些黨員身上存在的突出問題,把集中整改與加強日常教育管理結合起來,強化制度剛性約束,完善黨員教育管理措施,做到真管真嚴、長管長嚴。

四、組織領導

我會“兩學一做”學習教育在會黨委領導下,由機關黨委牽頭組織實施。

(一)領導帶頭作表率。處級以上黨員領導干部在“兩學一做”學習教育中要以身作則、率先垂范,自覺學在前、做在前,學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些。會領導班子成員要嚴格執行雙重組織生活制度,切實以普通黨員身份參加所在支部的學習,與黨員一起學習討論、一起查擺問題、一起接受教育、一起參加評議。要召開黨委會,專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話。要以黨委中心組學習、黨支部組織生活等形式,組織集中研討。

(二)落實責任抓末端。各黨支部要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務,盡好責、抓到位、見實效。各黨支部書記要切實承擔起抓教育的第一責任人職責,管好黨員,帶好隊伍,從嚴從實抓好教育。會黨委要把組織開展學習教育情況作為各黨支部黨建考核的首要內容,對組織不力、問題較多、成效不明顯的,要嚴肅問責。

(三)組織保障做后盾。要以開展“兩學一做”學習教育為契機,加強黨支部黨建工作,著力破難題、補短板,強化組織力,促使黨支部更好地履行黨章賦予的職責任務,做合格黨支部。要整頓軟弱渙散黨支部,對重業務、輕黨建的黨支部書記,要視情進行組織調整,切實在配齊配強黨支部書記上下功夫,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。

(四)結合工作兩促進。堅持圍繞中心、服務大局,把開展“兩學一做”學習教育同做好改革發展穩定各項工作結合起來,同落實好我會“功能提升年”工作主旨和年度各項工作任務結合起來,深入開展好“五查五促”,不斷推動黨員干部提振精氣神、展現新作為,切實以“兩學一做”學習教育的新成效提升能力、推動工作、促進發展。


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