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RCEP為世界經濟增長注入強心劑

來源:本站  時間:2019/11/14   

         近日,第三次RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)領導人會議在泰國曼谷舉行。會議發表聯合聲明,宣布15個成員國結束全部文本談判及實質上所有市場準入談判,下一步將啟動法律文本審核工作,以便在2020年簽署協定。


          商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《中國貿易報》記者采訪時表示,此次15個成員國正式宣告整體上結束談判,不僅標志著世界上人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區呼之欲出,也標志著亞太地區整體上將結束以雙邊和小區域合作為主的“初級階段”模式,邁向大區域經濟一體化的嶄新時代。


          一場跨越八年的談判

          回溯至2011年11月,區域全面經濟伙伴關系協定由東盟首次提出。2012年11月,東盟十國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度正式啟動協定談判。2019年8月,超過2/3的雙邊市場準入談判已經結束,各方已就80%以上的規則協定文本達成一致。11月5日,RCEP15個成員國宣布整體上結束談判。RCEP領導人聯合聲明指示談判團隊立即啟動文本的審核工作,目標是在2020年簽署協定。


          根據2018年數據,整體上已經結束談判的RCEP15個成員國人口達22億,GDP達29萬億美元,出口額5.6萬億美元,吸引的外商投資流量3700億美元,這些指標占全球總量的30%左右。


          在白明看來,RCEP談判最大限度兼顧各方訴求,以照顧各方舒適度為要,既囊括了電子商務、知識產權、競爭政策、政府采購等現代化議題,以滿足發達國家對高標準的關切,又規定了90%以上適中的整體開放水平和經濟技術合作的落實安排,以兼顧發展中國家的實際需求。RCEP談判的基本完成,預示著一個能滿足多數成員關切的舒適平臺即將“搭建完工”,東亞地區一體化將擁有實體化的機制保障。


          白明表示,在貿易保護主義持續升溫、世界經濟前景“壓力山大”、多數經濟體“愁眉不展”之際,凝聚了多個發達國家和發展中國家的RCEP取得突破性進展,不僅具有反對單邊主義、維護自由貿易體系的重要意義,也將對世界、地區和中國經濟產生重要的推動作用。


          一個互利共贏的協定

          據了解,RCEP協定共有20個章節,既涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資保護等自由貿易協定傳統內容,也包括投資準入、電子商務、知識產權、競爭政策、政府采購、中小企業等現代與新興內容。


          中國社會科學院亞太與全球戰略研究院大國關系研究室主任鐘飛騰表示,RCEP談判結束是一個標志性事件,一部分國家已經踏進新貿易規則時代,一部分國家仍停留在時代大門之外。從全球層面來看,在全球單邊主義及保護主義上升、全球經濟下行壓力加大、貿易增長速度顯著下降的大背景下,RCEP作為世界上最大的自由貿易協定,無疑對提振世界經濟信心、推動貿易投資自由化產生重要的積極影響。


        “RCEP協定是一個互利共贏的協定。它在貨物貿易、服務貿易、投資和規則領域方面都實現了利益平衡,還納入了經濟技術合作等方面的規定,給予老撾、緬甸、柬埔寨等最不發達國家一些過渡期的安排,包括為它們提供更有利的條件,使其更好地融入區域經濟一體化進程。”白明對記者表示,RCEP協定的達成,不論對亞太區域還是對整個世界經濟貿易都會產生重要影響。對亞太地區而言,RCEP是對現有的“10+1”自貿協定的集體升級,將會形成區域內統一的規則體系,對本區域內的工商界和進出口企業降低經營成本、減少經營風險、構建本區域內的供應鏈和價值鏈都將極為有利。對區域外的企業而言,區域規則的統一意味著投資貿易發展的市場和空間的進一步拓展,投資該地區將更加大有可為。


         鐘飛騰認為,RCEP談判的基本完成,一方面將驅使發展中經濟體加快改善營商環境、擴大開放水平,為有效吸引投資和產業轉移提供機遇;另一方面,RCEP將通過經濟技術合作相關條款的加緊落實,保證對落后成員國穩定的經濟和技術援助。這樣,RCEP將在一定程度上彌合成員國間巨大的發展水平差異,通過均衡發展使地區一體化獲得更堅實的經濟基礎。


                             (河南省貿促會推薦  摘自:中國貿易報)

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